【新時代 新作為 新篇章】江蘇鹽城:兜底扶貧,筑牢民生底線

2019-11-14 16:19 來源:鹽城市扶貧辦 鹽城市民政局 我要評論0 字號:
【導讀】 落實政府購買社會救助服務,通過第三方參與城鄉低保和兜底保障的低收入困難家庭的入戶核查,加大低保動態管理力度,進一步提高兜底保障脫貧的精準度,全力助推脫貧攻堅

阜寧縣民政干部入戶調研

今年以來,鹽城市緊扣“2019年全市貧困人口全部脫貧”的總目標,按照“五個一批”的兜底脫貧具體要求,扎實推進兜底保障脫貧各項工作,截至9月中旬全面完成了兜底保障脫貧任務。

2019年,鹽城全市各地扶貧辦分三批移交民政部門需兜底保障脫貧建檔立卡低收入農戶13310戶27683人。截至9月底,已納入兜底保障脫貧對象5914戶11368人,其中2019年7月份城鄉低保標準從每人每月580元提高到620元后,全市新增農村低保2274戶3875人,即兜底脫貧對象1592戶2596人,非兜底脫貧對象682戶1279人。實現了應保盡保、應兜盡兜;不符合兜底保障對象7394戶16307人,人員名單即時反饋給扶貧部門。

提前謀劃部署

今年初,鹽城市民政部門將打贏打好脫貧攻堅戰專項行動作為全系統的“一號文件”下發,明確了社會救助兜底保障、農村重點困難群體關愛幫扶、支持經濟薄弱社區建設、鼓勵和引導社會力量參與脫貧、牽手致富結對幫扶、提升精準扶貧能力等6大行動、20項具體舉措。

鹽城市扶貧工作領導小組《關于精準做好建檔立卡低收入人口兜底保障脫貧工作的指導意見》出臺后,民政部門根據新形勢、新要求,制定下發了《關于明確<關于精準做好建檔立卡低收入人口兜底保障脫貧工作的指導意見>有關問題的通知》,進一步細化了“五個一批”的具體認定辦法、救助標準,明確了兜底脫貧保障工作各項時間節點。

亭湖區開展社會救助工作

加強政策銜接

今年以來,鹽城市進一步加強社會救助制度與扶貧開發政策有效銜接。通過“五個一批”,實施社會救助兜底脫貧“。動態管理納入一批、核減剛性支出保障一批、重點保障改善一批、緩退漸退扶助一批和臨時救助兜底一批”,將無法依靠產業就業幫扶脫貧的未脫貧建檔立卡低收入人口納入兜底保障范圍。

提高城鄉低保標準。2019年,鹽城市認真貫徹落實省、市關于社會救助標準自然增長機制的要求,在去年實現城鄉低保標準一體化的基礎上,進一步提高城鄉低保標準,從今年7月1日起,將城鄉低保標準從每人每月580提高到620元。截至二季度末,全市城鄉低保人均補差水平分別達到了395.4元和393.8元,分別較上年同期增長23.2%和36.0%,為兜底保障脫貧提供了有力支撐。

鹽城市開發區步鳳鎮開展兜底脫貧入戶工作

強化組織推進

為推動全市各地加快兜底保障脫貧相關重點工作穩步有序開展,先后四次召開兜底保障脫貧工作推進會。4月17日,召開鹽城全市民政部門兜底保障脫貧工作視頻推進會,各縣(市、區)民政部門均按照要求,強化組織領導、制定工作計劃、明確時間節點。各縣(市、區)組織縣級核對工作人員參加市級新核對系統業務培訓,鹽都區、市開發區、濱海縣、建湖縣、東臺市召開兜底保障專項工作培訓會。

5月至7月,每月召開一次兜底保障脫貧工作交流會,聽取各地工作推進和完成情況以及存在的問題,及時給予政策指導并對下一階段重點工作提出具體要求,保障了兜底保障脫貧工作的順利開展。

東臺市民政局低保專員走訪兜底保障申報對象

分類核查對象

簽訂核對授權委托書是精準做好兜底保障脫貧工作的重要一環。4月底,各地陸續完成第一批移交需要兜底保障對象的6509份核對授權委托書的數據上傳工作,并全面部署先期開展入戶核查。5月中旬,鹽城市級核對系統反饋信息數據下發各地。根據扶貧部門要求,5月下旬各地民政部門又接收了第二批和第三批需要兜底保障脫貧對象名單,并對這些對象進行了入戶核查、鄰里走訪。6月上旬,各縣(市、區)民政部門陸續將對象名單上傳到核對系統推送省、市兩級核對,并同步開展入戶核查。

兜底保障脫貧工作開展以來,鹽城全市各地民政部門通過入戶調查、鄰里訪問、經濟狀況核對、民主評議和公示公開等程序,及時將符合兜底保障條件的人員納入救助范圍,確保“五個一批”兜底保障政策精準落實到位。

加大督導力度

鹽城市民政局與扶貧辦每周進行工作會商,先后三次聯合發文推進工作,兩次聯合召開條線會議,協調矛盾、解決問題。4月中下旬和9月上旬,市民政局先后三次組織督導組赴響水、阜寧等地督導兜底保障脫貧工作,主要負責人親自帶隊赴阜寧、建湖就兜底保障脫貧工作進行專題調研。亭湖區、大豐區等地民政與扶貧等部門組成聯合督查組,對本地兜底保障脫貧工作開展專項督查。

阜寧縣村干部上門聊家常問冷暖

做好動態管理

繼續做好兜底工作。強化社會救助與扶貧開發政策全面銜接,重點落實政策、對象、標準、管理上的銜接,更好地發揮社會救助在脫貧攻堅中的兜底作用。

按照“五個一批”的要求,繼續進行家庭經濟狀況調查,將符合兜底條件的對象,及時納入相應兜底保障范圍,確保全部兜底保障到位。

積極做好臨時救助工作。加大低收入農戶臨時救助力度,對無法通過低保兜底保障脫貧的對象進行分類梳理,按照“臨時救助兜底一批”的要求,逐戶分類研究落實臨時救助幫扶措施,確保全市兜底保障脫貧對象“一個不少、一戶不落”,如期完成脫貧任務。

開展第三方入戶核查。落實政府購買社會救助服務,通過第三方參與城鄉低保和兜底保障的低收入困難家庭的入戶核查,加大低保動態管理力度,進一步提高兜底保障脫貧的精準度,全力助推脫貧攻堅。


作者:暫無
編輯:小霞
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